国家税务总局齐齐哈尔市各县（市）区税务局，局内各单位:  

        为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进一步走深走实，根据《国家税务总局黑龙江省税务局关于扎实开展税务系统主题教育推出“便民办税春风行动”第四批措施的通知》（黑税函〔2023〕119号）要求，齐齐哈尔市税务局聚焦纳税人缴费人和基层税务人所需所盼，开展调查研究，坚持问题导向，接续推出“便民办税春风行动”第四批16条47项具体工作任务，着力办实事解民忧，助力提振市场信心、稳定市场预期，更好服务经济高质量发展。现将有关事项通知如下：

    一、政策落实提速

      （一）围绕税费优惠政策落实，开展“税问我答”宣传解读活动，组织各级税务部门有针对性地回应纳税人缴费人关切。

      1.通过网站、公众号等渠道，向纳税人缴费人开展税费政策宣传解读，并持续积极转发“税问我答”相关内容宣传解读。

      2.参加齐齐哈尔大学校招会，设立咨询讲解台，讲解大学生就业创业相关税费优惠政策，为大学生就业创业保驾护航。

      （二）结合出口退税政策措施及我市出口企业特点，多渠道开展政策宣传、精准推送，帮助企业进一步熟悉掌握出口退税政策和申报办理流程。

      3.利用线上、线下纳税人学堂积极宣传出口退税新政策及解读，帮助企业进一步熟悉掌握出口退税政策和申报办理流程。

      4.通过走访、微信、钉钉、网格服务等方式不定期对辖区出口企业开展出口退税政策精准推送，保证出口退税办理时限政策措施全面覆盖一类、二类出口企业，助力优化我市营商环境。

      5.多渠道开展宣传活动，确保政策宣讲到位。

      （三）贯彻落实好失业保险、工伤保险阶段性降费政策，组织开展政策宣传辅导。

      6.联合社保、医保、建行等多部门开展社保费政策下基层调研宣传活动，建立“横向连部门，纵向通保户”的立体宣传服务新格局。

      7.结合建行“裕农通”代办点覆盖面广的优势，由税务网格员对接各“裕农通”代办员，深入村屯开展政策宣传、业务辅导工作，扩大政策宣传覆盖面和及时性。

      8.通过电视台、微信公众号和办税服务厅等多种渠道播放自制养老保险征缴宣传片，从政策解读、征缴方式、疑难问题处理等方面为缴费人答疑释惑。

      9.辅导缴费人通过电子税务局、微信、钉钉、网格员等方式获取精准政策内容。

      （四）按照省局工作部署，宣传推广优化后的退税办理流程，辅导纳税人依托电子税务局自动获取退税提示提醒，逐步实现在线办理确认、申请和退税。

      10.辅导纳税人依托电子税务局享受汇算清缴退税、增值税留抵退税申请单免填，一键确认退税信息等便利化服务。

      11.待省局将增值税一般纳税人纳税申报表和退（抵）税申请表整合后，辅导纳税人在完成申报后自动跳转申请界面，基于系统数据帮助预填退税信息并同步校验，企业完成申报后系统自动产生留抵退税申请表。

      12.加强跨部门协调，确保退税资金及时划转纳税人账户。

      13.对电子税务局端“一键退税”进行测试，及时向省局对口处室反馈，并完善需求提交给电子税务局客户端维护。

      （五）按照省局工作部署，在门户网站、公众号等渠道转发小规模纳税人适用3%征收率减按1%征收增值税政策相关即问即答，帮助小规模纳税人更好理解、准确适用优惠政策。

      14.通过门户网站、微信公众号和办税服务厅等渠道广泛开展《小规模纳税人增值税政策第二批即问即答》宣传。

      15.持续在门户网站、微信公众号和办税服务厅发布“税问我答”典型案例宣传动画，通过案例形式讲解政策要点、基本规定、发票开具、纳税申报等内容，便于纳税人准确掌握最新税收政策。  

    二、重点服务提档

      （六）按照省局工作部署，开展优化“一带一路”相关税收政策资讯服务，宣传“走出去”纳税人投资税收指南，帮助纳税人防范投资税收风险。

      16.落实工作责任，加强外语人员选拔，为省局组建工作团队、收集翻译信息资料提供人才保证。

      17.收集翻译两个国别的投资、税收等有关信息资料，整理加工更新投资税收指南，加强审核校验，保证工作质量。

      18.通过税务网站、微信公众号等媒介发布最新国别投资税收指南，并加强宣传辅导和政策解读，确保“走出去”纳税人应知尽知，帮助企业防范投资税收风险。

      （七）按照省局工作部署，做好扩大和完善税收协定网络，加强税收协定谈签工作，为纳税人跨境经营提供税收确定性，避免和消除国际重复征税。

      19.按照省局工作部署，认真开展调研论证，积极提出相关意见建议。

      20.按照省局工作部署，做好税收协定的其他工作。  

      （八）开展重点企业走访活动，宣介相关税费政策，实地了解企业生产经营状况，收集企业涉税诉求，帮助企业解决实际问题。

      21.开展实地走访调研，了解企业需要，强化税费政策宣传，给予及时有效的指导。                                 

      22.根据企业政策需求、涉税诉求，定制个性化服务手册，提升定制服务有效性。         

      23.强化平台使用效能，宣传典型服务案例，放大个性化企业服务成效，解决同类企业困难。                                

      24.落实并完善定制化服务制度，用好现有资源，促进企业做大做强做优，促进企业“走出去”。

      （九）加强税费政策确定性和执行一致性服务，协调解决大企业复杂涉税事项税收政策适用问题。

      25.建立并完善政策确定性和执行一致性问题收集快速响应机制，各级协力联动，及时收集大企业纳税人相关涉税诉求，按照统一税费政策口径，及时反馈结果。         

      26.以大企业需求为导向，发挥专家团队优势，研判复杂涉税事项，解决同行业税收政策执行口径不一致问题。

      27.充分发挥统筹协调作用，解决部门协同处置区域内税费政策执行不一致问题，加强跟踪问效。

      （十）引导涉税专业服务机构等社会力量积极参加税收志愿服务，不断壮大税收志愿服务队伍，积极推荐税收志愿者参加优秀志愿者评选，充分发挥税收志愿者团队和个人在促进税费优惠政策落实中的积极作用。

      28.鼓励涉税专业服务机构积极参加税收志愿服务工作，鼓励税务师协会业务骨干组建税收志愿服务团队，持续发挥税务师影响力，举办线上、线下培训班，免费培训企业财务人员，无偿讲解税费支持政策。

      29.引导税收志愿服务队开展“进社区、进园区、进企业”活动，紧盯纳税人缴费人急难愁盼问题，开展个人所得税汇算清缴、大学生就业创业税收政策、小微企业普惠性政策等方面的辅导讲解。

      30.与团市委联合开展青年先锋评选表彰活动，鼓励广大税收志愿者积极参加优秀志愿者评选，发挥优秀先进典型的积极作用，鼓励广大税收志愿者创先争优，推动全市税收志愿工作提质增效。

    三、诉求响应提效

      （十一）健全完善税费服务诉求解决机制，聚焦纳税人缴费人税费服务诉求，加强工作统筹，强化闭环管理，注重信息化应用，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题。

      31.大兴调查研究之风，通过问卷、走访、座谈等形式，及时了解企业急难愁盼问题。

      32.加强部门协同，及时解决问题、诉求，对纳税人缴费人诉求实施闭环管理。

      33.注重研究分析，掌握纳税人缴费人共性诉求建议，着力推出解决纳税人缴费人共性问题的实招硬招。 

      （十二）建立全国人大代表、政协委员建议提案信息库，通过跟进式回访、专题性调研、常态化沟通等方式，持续巩固提升代表委员建议提案办理工作质效。

      34.规范办理流程。明晰接办、登记、批办、催办、审核、签发、总结、立卷等工作职责和程序。

      35.加强跟踪回访。建议提案办结后，通过登门拜访、电话、视频等方式进行回访，了解代表委员对建议提案办理的满意度，听取改进税收工作的意见建议。

      36.开展调查研究。办理建议提案与大兴调查研究相结合，统筹组织开展调研。

      37.强化沟通对接。将联络沟通贯穿于提案办理全过程，采取多种方式常态化听取代表委员的意见建议，回应代表委员的关切，赢得代表委员的理解支持。

      38.加大宣传力度。协调主流媒体，全面宣传税务部门走访代表委员、倾听民意民声情况。  

      （十三）将纳税人缴费人通过不同渠道反映的重点问题线索纳入税收工作督查，主动回应纳税人缴费人关切。

      39.将重点问题线索纳入市局重点工作任务落实情况综合督查。

      40.对督查发现的问题，建立整改台账，对表推进，对账销号，举一反三，完善机制。

    四、便捷办理提质

      （十四）继续优化完善“社保费一体化平台”建设，优化“非接触式”缴费服务体验。  

      41.与社保、医保、工商银行实现跨部门业务协同办理，在微信公众号上推出“社保费一体化平台”，实现经办、税务、银行业务“一网通办”。

      42.坚持问题导向，根据缴费人反馈情况及时优化升级“社保费一体化平台”，优化完善社保、医保、税务等部门平台业务功能，全面实行城乡居民社保费选档缴费一体化，在税务机关一次办结。

      43.加大宣传推广力度，丰富宣传手段，通过门户网站、微信公众号和办税服务厅等多种渠道发布缴费提示、操作指引、缴费指南等推文、视频，及时解答缴费人关注的热点问题。

    （十五）宣传推广为非居民企业跨境办税场景开放双语环境下的统一注册登录、无障碍跨境办税、智能税费计算和跨境税费缴纳等服务，实现在中国境内未设立机构场所的非居民企业，无需入境或委托代理人，即可“一地注册赋码、全国互认办税”。

44.按照省局工作部署，有计划、分步骤、按时限、高质量地组织完成好各项工作任务。

45.强化相关业务条线岗位练兵比武和技能提升，搜集相关人才，为更好地给跨境纳税人提供税收服务奠定坚实基础。 

    五、规范执法提升

      （十六）按照省局工作部署，开展“税智撑”平台一体式风险防控体系新增、优化功能推广应用工作。

      46.按照省局工作部署，开展“税智撑”平台一体式风险防控体系增加指标的业务测试工作。

      47.按照省局工作部署，对“税智撑”平台一体式风险防控体系进行数据需求、数据分析、任务下发、提示提醒、更正提示等工作，为更好地结合业务部门风险需求，优化信用和风险服务做出有力支撑。 

各级税务机关要牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧盯主题教育目标任务，围绕税务部门主责主业，进一步提升站位、扛牢主体责任、强力推进落实，在推动“便民办税春风行动”措施走深走实上真抓实干，在为纳税人缴费人办实事解难题上担当作为，切实将主题教育的成果体现到办税缴费服务提质增效上，为打造一流税收营商环境作出更大贡献。

附件：国家税务总局齐齐哈尔市税务局“便民办税春风行动”第四批措施工作任务安排表

                      国家税务总局齐齐哈尔市税务局

2023年6月28日

国家税务总局齐齐哈尔市税务局“便民办税春风行动”第四批措施工作任务安排表.xls

国家税务总局齐齐哈尔市税务局关于扎实开展税务系统主题教育推出“便民办税春风行动”第四批措施的通知.pdf