20230515（1）

各县（市）区开办企业工作专班办公室、市开办企业工作专班各成员单位:
　　为进一步提高开办企业服务质量和水平，规范“开办企业代办专员”队伍建设，增强“开办企业代办专员”业务能力，提升开办企业工作规范化、标准化水平，持续优化营商环境，现将《齐齐哈尔市开办企业代办专员制度》印发给你们，请遵照执行。

市优化营商环境专项行动开办企业工作专班办公室  
（齐齐哈尔市市场监督管理局代章）      
                2023年5月15日               

齐齐哈尔市开办企业代办专员制度
（试行）

　　为进一步提高开办企业服务质量和水平，持续优化营商环境，加强集成创新，根据《齐齐哈尔市开办企业服务规范》和《齐齐哈尔市政务服务帮办代办服务规范》，特制定“开办企业代办专员”制度。
　　第一条  全市各个政务服务中心开办企业专窗（区）和开办企业自助服务区设置“开办企业代办专员”岗位，按辖区企业总数的1‰匹配人员，建立“开办企业代办专员”队伍。
　　第二条  帮办代办人员应具备较高的业务素质和能够胜任岗位的文化素质，参加岗前培训，熟悉以下政策法规和业务系统的应用操作：
　　（一）全面掌握《齐齐哈尔市开办企业服务规范》（DB23-T 029-2022）；
　　（二）熟悉企业设立的基本条件、前置审批和申请材料规范；
　　（三）熟悉企业注销前应具备的基本条件与注销后应办理的事项内容；
　　（四）熟练掌握“开办企业一网通系统”“企业注销一网服务平台”等信息系统的应用操作和相关的电子签名操作；
　　（五）熟练掌握“企业名称自主申报”办法和申报规则网上操作；
　　（六）熟练掌握“经营范围规范申请”办法和“企业经营范围规范用语查询”的系统操作；
　　（七）熟练掌握“企业住所告知承诺”办法和《市场主体住所（经营场所）负面清单》；
　　（八）熟练掌握“开办企业办件一窗领取系统”的时限控制要求和应用操作；
　　（九）熟练掌握企业电子营业执照、电子印章领取的网上操作，了解应用方法；
　　（十）熟悉“企业歇业一件事”的内容并掌握相关业务的办理方法 。
　　第三条 “开办企业代办专员”遵循“引导帮办、全程代办、无偿服务”的原则开展帮办代办服务。
　　第四条  代办工作包括开办企业一件事、注销企业一网服务、企业歇业一件事。
　　第五条  帮办代办服务的内容包括但不限于相关业务咨询、申请材料准备、网上申请填报、办理进度查询、证件代取代寄等。
　　第六条  帮代办专员应履行以下主要职责：
　　（一）指导申请人熟悉办事流程及办事指南,按拟办事项实际情况，协助制定办法方法和进度计划；
　　（二）协助申请人准备申报材料，提供审批事项申报材料清单、需填报的表单，指导填写各类表单；
　　（三）对申请人准备的办理事项申报材料进行初审，对有疑问的内容向相关审批服务人员进行沟通，无误后进行网上申请填报；对需要书式材料的申请，即时向相关审批部门移送全部资料，开始办件计时。
　　（四）对审批过程进行跟踪，及时向申请人反馈事项 办理进展情况，做好与审批部门及相关单位的沟通工作；
　　（五）及时发现审批中出现的问题并做好协调工作；
　　（六）做好帮代办项目相关资料的整理、保管和移交工作。
　　（七）协助申请人查看新办企业服务“大礼包”中营业执照、印章、发票与Ukey等所有办件是否齐全，帮助申请人代领代寄。
　　（八）指导申请人申领相应的电子证照、电子印章和电子发票。
　　第七条  “开办企业代办专员”在代办服务时，实行“一次申请、专人服务、全程跟踪、办结为止”的服务模式；对每一笔业务实施台账管理和全程跟踪服务，及时向服务对象反馈事项办理进度；对涉及多部门办理的事项，根据办理需要，由代办员首接首受、部门协同帮办代办。
　　第八条  各政务服务中心负责建立“开办企业代办专员”信息库，建立完善帮办代办工作台账，对帮办代办人员和服务项目实施动态管理，对帮办代办服务工作进行监督管理和培训指导，建立健全帮办代办工作协调会议、定期总结、信息通报等工作机制。
　　第九条  各政务服务中心负责对“开办企业代办专员”的日常考核管理，建立奖惩机制。
　　第十条  市开办企业专班不定期对全市“开办企业代办专员”工作情况进行统计和考评，按照工作量、工作效率与服务成效等综合情况，对优秀人员给予奖励，对先进的队伍进行表彰。
　　第十一条  “开办企业代办专员”的队伍管理、礼仪规范、评价机制、协调机制等其他管理和服务要求按照《齐齐哈尔市政务服务帮办代办服务规范》执行。
　　第十二条  各政务服务中心、各相关单位要通过报纸、网络等新闻媒体，向社会公布帮代办联系方式和渠道，加大对帮办代办服务工作的宣传，让企业和群众广为了解和接受帮办代办服务，在全市营造清政亲商惠民的良好舆论氛

（责任编辑：王岩）