齐齐哈尔市市场监督管理局关于印发

《齐齐哈尔市地方标准立项后操作指引》的通知

各行业主管部门、各相关单位、各县（市）区市场监督管理局：

为规范齐齐哈尔市地方标准制修订工作，根据《地方标准管理办法》《地方标准制修订工作指南》（DB23/T 3333-2022），齐齐哈尔市市场监督管理局制定了《齐齐哈尔市地方标准立项后操作指引》，现印发给你们，请结合工作实际，开展地方标准立项后的相关工作。

    附件：齐齐哈尔市地方标准立项后操作指引

                                            齐齐哈尔市市场监督管理局

                              2024年9月29日

齐齐哈尔市地方标准立项后操作指引

为进一步明确齐齐哈尔市地方标准立项后工作流程，特制定本操作指引。

一、起草及征求意见

（一）收到立项批准后，通过专业标准化技术委员会提出立项建议的地方标准项目，由其组织起草单位的代表，组成标准起草工作组；通过其他途径提出立项建议的地方标准项目，由齐齐哈尔市有关行政主管部门（以下简称市有关行政主管部门）组织起草单位的代表，组成标准起草工作组，项目负责人牵头组织起草工作组起草标准制定计划。

（二）标准起草工作组按照制定计划开展起草工作，在完成调查分析、实验和论证工作基础上，确认标准草案的内容和结构，按照GB/T 1.1-2020、GB/T 20000（所有部分）、GB/T 20001（所有部分）、GB/T 20003.1等相关标准的要求进行编写，形成标准草案及其编制说明。标准起草工作组对标准草案和编制说明达成一致意见后，由市有关行政主管部门向齐齐哈尔市市场监督管理局（以下简称市市场监督管理局）报送征求意见稿。

（三）标准起草工作组应征求相关行政主管部门、企业事业单位、社会团体、消费者组织和教育、科研机构等标准所涉及的利益各方意见，并在市市场监督管理局门户网站向社会公开征求意见，公开征求意见的期限不少于30日。

（四）标准起草工作组对收集的意见进行归纳整理、逐条分析研究，提出处理意见，并将意见处理情况填入《地方标准征求意见汇总处理表》，针对“不采纳”的意见要与提出意见方进行沟通，说明理由和根据，在征求意见稿的基础上修改形成齐齐哈尔市地方标准送审稿。

二、技术审查

（一）送审材料

标准起草工作组经市有关行政主管部门同意送审后，将送审材料送至市市场监督管理局。送审材料清单如下：

（二）初步审查

市级标准化行政主管部门在收到技术审查申请后，对送审材料进行初审。未通过初审的项目，由市级标准化行政主管部门退回补正并说明理由，同时告知起草工作组联系人。

（三）召开技术审查会

市级标准化行政主管部门在收到通过初审的送审稿后，十五个工作日内会同市有关行政主管部门（项目提出部门）组织专家进行技术审查。通过技术审查的项目，起草工作组应根据技术审查专家组修改意见进行修改完善，经技术审查专家组确认后，形成地方标准报批稿。

三、报批

（一）提交材料

标准起草工作组将齐齐哈尔市地方标准报批稿等有关材料报送至市级有关行政主管部门审核，并由其报送至市市场监督管理局。材料清单如下：

（二）材料审核

市级标准化行政主管部门负责审核地方标准报送材料，对材料的完整性、程序的合法性、编写的规范性等方面进行审核。未通过审核的，市级标准化行政主管部门将报送材料返回市级有关行政主管部门。

（三）编号及发布

市级标准化行政主管部门对通过审核的文件进行统一编号及发布，并在门户网站进行公告。

四、地方标准备案

地方标准自发布之日起六十日内由省级标准化行政主管部门向国务院标准化行政主管部门备案，备案材料应当包括编制说明、发布公告及地方标准文本。

五、标准实施监督

县级以上地方标准化行政主管部门和有关行政主管部门应当依据法定职责，对地方标准的实施进行监督检查。

附件：1.关于征求齐齐哈尔市地方标准《XXXX》（征求意见

稿）修改意见的函

2.齐齐哈尔市地方标准制定（修订）技术审查申请表

3.地方标准《XXXX》编制说明

4.齐齐哈尔市地方标准《XXXX》审查会议纪要

5．地方标准征求意见表

6．地方标准《XXXX》征求意见汇总处理表

7.技术审查意见及人员名单

8.齐齐哈尔市地方标准报审表

附件1

关于征求齐齐哈尔市地方标准《XXXX》

（征求意见稿）修改意见的函

各有关单位：

齐齐哈尔市地方标准《XXXX》已完成起草，现公开征求意见。如有修改意见或建议，请在  年  月  日前将《齐齐哈尔市地方标准征求意见表》通过电子邮件或书面反馈到起草单位。

起草单位：

联 系 人：

联系电话：

电子邮箱：

地    址：

邮    编：

　　附件：1．《XXXX》（征求意见稿）

2．《XXXX》编制说明

3．齐齐哈尔市地方标准征求意见表

　　　　　　　　　　　　　　齐齐哈尔市市场监督管理局

                    　           XX年XX月XX日　　　　

附件2

齐齐哈尔市地方标准制定（修订）

技术审查申请表

附件3

地方标准《XXXX》编制说明

一、任务来源和承担单位

任务来源：根据《XXX年齐齐哈尔市地方标准制修订项目计划》第XXX号。

二、制定标准的意义和必要性

三、标准的起草过程

四、标准制定的依据

五、标准主要条款、重要条款的说明

六、与现行法律、法规和强制性标准的关系

七、标准在编写过程中意见分歧情况

八、经济效益及社会效益

附件4

齐齐哈尔市地方标准

《XXXX》审查会议纪要

20XX年X月X日，XX局组织召开了《XXXX》送审稿技术审查会议，来自XX、XX、XX等单位的X名专家出席了会议，并组成标准技术审查专家组。

标准起草工作组汇报了标准编制情况，专家组听取并审阅了标准起草工作组提交的《XXXX》送审稿的标准文本、编制说明、征求意见汇总处理表等资料。与会专家对《XXXX》文本进行了逐章逐条审查，并提出了修改意见，经充分讨论，专家组一致认为：

一、标准起草工作组提供会议审查的文件资料齐全完整、内容详实、数据准确，符合送审要求。

二、标准起草过程符合地方标准制修订工作程序的要求。

三、标准内容符合国家法律、法规、强制性标准的有关规定，与相关国家、行业、地方标准相协调。

四、标准的编写符合GB/T1.1-2020等有关规定。

五、制定该标准的意义。

六、标准起草过程中，工作组收集了国内相关研究成果，进行了大量试验验证，征求了各（标准化技术委员会和利益相关方，如企业、科研机构、检测机构、高等院校、政府部门、行业协会、消费者代表…此项根据实际情况填写）的意见，标准的主要指标和技术要求反映了我市XXXX的实践经验和成熟技术，具有一定的先进性，可操作性强，达到了国内（省内、市内）领先（先进）水平。

七、专家在会上提出了如下修改意见：

1.……

2.……

八、专家组同意通过《XXXX》的审定。

九、请标准起草工作组根据审查会议纪要提出的修改意见，对送审稿作进一步修改和完善，尽快形成报批稿，报市标准化行政主管部门批准发布并尽早实施。

审查组（专家组）组长：

成员：

                               20XX年X月X日

附件5

地方标准征求意见表

标准名称：                填表单位（盖章）：

注：空格处为填写项

附件6

地方标准《XXXX》征求意见汇总处理表

附件7

技术审查意见及人员名单

附件8

齐齐哈尔市地方标准报审表

   标准名称： 

   标准代号：

齐齐哈尔市市场监督管理局

年  月  日